当地时间9月3日,日中友好议员联盟会长、自民党前干事长森山裕对外透露了一个消息:他要组建一支访华团,争取在9月之内来中国访问。这支访华团将包含日本朝野各党的年轻议员。

目前这个联盟除了向中方提出访问请求之外,还在谋划未来和中方哪些人士见面。

这已经是短短一个月内,日本方面第二次派出跨党派议员团访华了。8月底,日本在野党“中道改革联合”的众议员伊佐进一刚带着一支年轻议员代表团来过北京,见了中共中央对外联络部副部长陆慷。

现在森山裕又要带队来,而且这次带的不是别人,是日中友好议员联盟的成员。

这个联盟不简单。它成立于1973年,是日本致力于对华友好的七大团体之一,成员涵盖自民党、公明党、日本维新会等多个政党,目前成员多达400多人。

可以说,这是日本政坛里对华交流资历最深、覆盖面最广的跨党派组织之一。

但值得注意的是,这个联盟上一次访华还得追溯到2025年4月。之后整整一年多,联盟的访华之路一直走不通。原本今年5月他们打算来,结果因为日本自卫队军官持刀强闯中国驻日大使馆,行程被迫取消。再往根上说,最大的障碍来自日本首相高市早苗。

去年11月,高市早苗在国会答辩时公开宣称,所谓“台湾有事”有可能构成日本能够行使集体自卫权的“存立危机事态”。这话什么意思?通俗点说,就是暗示日本可能武力介入台海。

这是二战以来日本首相在台湾问题上最露骨的表态之一。此后中日关系迅速恶化,不仅政府间的高层对话基本停摆,连国会议员层面的交流也陷入停滞。

现在森山裕站出来说要带队访华,日本方面显然是想重新打开一扇窗。但问题来了——这扇窗能开多大?能开多久?

在我看来,日本这次派团访华,表面上是修复关系,实际上藏着很深的盘算。

先说第一个盘算。日中友好议员联盟也好,伊佐进一的“日中次世代交流委员会”也好,日本方面最近两次派出的都是“年轻议员”。

日方的逻辑是:年轻议员作为政坛新生力量,政治理念还没有固化,更容易接受开放的外交理念,也更容易打破对华的固有认知。

说得直白一点,日本觉得老一代政治家的对华立场已经定型了,不好做工作,不如换一批新人来试试。但我觉得这个逻辑本身就说明了一个问题——日本政府根本没有诚意从根子上解决中日关系的矛盾,而是在琢磨怎么“换个方式敲门”。

再说第二个盘算。日本方面选在这个时间点密集派出议员团,背后有一个谁都看得出来的紧迫感。中日关系持续降温以来,日本经济界的不满情绪越来越大。日本企业、地方经济、旅游业都离不开中国市场。

日本政府层面的对华政策依然强硬,但议会、经济界以及部分前政要却在努力寻找恢复沟通的通道。说白了,日本内部已经出现了一个明显的分裂——政府喊着对抗,经济界喊着要开门。

第三个盘算更值得警惕。森山裕这次带的不是普通的议员,而是日中友好议员联盟的成员。这个联盟在日本政坛的分量跟伊佐进一那个小团体完全不是一个级别。

400多人的规模,横跨朝野各党,意味着这不是某个在野党的小动作,而是一次带有“朝野共识”色彩的行动。日本方面希望用“朝野共识”的面貌来推进对华沟通,给自己争取更多的谈判筹码。

但日本方面越是这样盘算,我越觉得这次访华的效果可能没那么乐观。

原因很简单。8月底伊佐进一那一趟已经给出答案了。伊佐代表团来之前信心满满,结果到了北京,只见到了中联部副部长陆慷,没有见到中国外交部官员。

这本身就说明了一个问题——北京不承认这是一次正式的外交活动,只把它定位为党际交流。更让日本方面失望的是,日方想要的稀土,中方自始至终没有松口。

陆慷当着伊佐等人的面,把话挑得很明白:高市早苗必须撤回错误言论并道歉,同时从军国主义道路返回到和平发展路线。伊佐回国之后怎么说的?他说这次访华纯粹是为了日本“自身利益”,还叫嚣中方要求“不切实际、门槛极高”。

这就很能说明日本国内的整体心态了——明明知道问题出在哪,却像鸵鸟一样把头埋到沙子里。

现在森山裕又要带队来,能比伊佐那一趟好到哪去?我看未必。

9月3日同一天,中国外交部发言人郭嘉昆已经在例行记者会上把中方的态度亮得很清楚了。郭嘉昆说,日本国内一些有识之士对当前中日关系深感忧虑,希望为改善双边关系作出努力。

只要能够恪守中日四个政治文件、奉行对华友好、珍视中日关系,中方都愿意同他们沟通交流。但紧接着话锋一转——“我们敦促日本当政者倾听重视国内理性声音,以实际行动为中日正常交流创造必要条件”。

这话的潜台词是什么?中方没有关闭对日交流的大门,但交流不能建立在一边破坏政治基础、一边要求恢复关系的逻辑之上。高市早苗不收回涉台错误言论,中日关系就不可能真正回暖。

这些议员手里没有权力,无法左右高层的决策。在这种情况下,即便当面向中方提出请求,也无法改变两国关系的根本走向。

我觉得还有一个细节特别能说明问题。森山裕这次说要组建访华团,但连跟中方哪些人见面都还没定下来。这说明什么?说明这趟行程八字还没一撇,日方自己心里都没底。

相比之下,日本国际贸易促进协会那边就实在多了——前外相岩屋毅接任会长后,已经在协调9月20日至23日带经贸代表团访华。经济界的动作比政界务实得多,人家不搞那些虚的,就是奔着做生意来的。

回过头来看森山裕这趟访华,我觉得日本方面可能高估了“年轻议员”这张牌的价值。

日本年轻一代政治家成长于中美战略竞争加剧、日本军事政策急剧转向的时代,他们对于中国的认识很容易被“威胁论”和“台湾有事就是日本有事”这类政治口号所塑造。

让这些人来中国看一看、听一听,本身不是坏事。但如果他们带着预设立场来,带着“说服中方让步”的心态来,那这趟访问注定是白跑。

中日关系未来二十年,最终要由今天这些年轻政治家来处理。从这个角度说,让日本年轻议员真正了解中国,其意义可能超过一次普通的议会外交。

但这个前提是——日本政府必须先回到中日四个政治文件的轨道上来。四个政治文件不是可以随意解释甚至架空的历史文件。中日之间从来不缺“友好”的口号,真正缺的是尊重政治承诺的行动。

日本方面现在的问题是什么?是想绕过政治基础搞经济合作,是想一边在台湾问题上挑衅一边在经贸上捞好处。天底下没有这么便宜的事。中方把药方已经开出来了——高市早苗撤回错误言论、回到和平发展路线。怎么治,是日本自己的事。

当然,也不能说日本议员来访就完全没意义。日本经济界、议会以及部分前政要努力寻找恢复沟通的通道,至少说明日本内部有一股力量不愿意看到中日关系无限制恶化下去。

这股力量虽然暂时无法改变高市政府的对华政策,但它的存在本身就是一个制约因素。如果有一天高市早苗想在对华关系上走得更远,她不得不考虑国内这些理性声音的反弹。

但指望几拨议员来访就能扭转中日关系的大方向,那是不现实的。中日关系的根本改善,取决于日本政府能否重新认识一个基本事实——台湾问题不是日本展示军事存在和战略野心的舞台。只要这个基本事实不被承认,来再多的议员团也是白搭。

森山裕说他很有信心。我不知道他的信心从哪来。也许是觉得年轻议员更容易被中方接受,也许是觉得日中友好议员联盟的招牌够响亮。

但我只能说,中日关系的症结不在谁来访、什么时候来访,而在日本当政者到底想走一条什么样的路。如果日本政府继续把中国定位为“前所未有的最大战略挑战”,继续在台湾问题上玩火,那别说森山裕来,就是日本整个国会都搬来北京,也改变不了什么。

路就摆在眼前。走不走,怎么走,东京自己心里有数。

参考资料:

简讯:日中友好议员联盟协调派年轻成员月内访华——共同社

日中友好议员联盟拟派代表团访华,外交部回应——北京日报

外交部:敦促日本当政者重视国内理性声音,为中日正常交流创造条件——澎湃新闻